從“一處跑”到“不用跑”,從“流程長”到“速度快”。今年以來,平?jīng)鍪蟹ㄔ簣猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮司法職能作用,督促全市兩級法院深度參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),將司法服務(wù)前移至社會治安綜合治理一線,凝聚調(diào)解合力,助推矛盾糾紛預(yù)防和多元化解,不斷提升矛盾糾紛化解法治化水平。
多元共治促解紛
“不用來回跑,不用反復(fù)問,‘一站式’解紛真是解了我的燃眉之急!”剛從崆峒區(qū)綜治中心拿到司法確認(rèn)裁定書的李某感慨道。從劍拔弩張到握手言和,困擾他多年的物業(yè)糾紛,在法官和調(diào)解員的共同努力下,僅用時3天便塵埃落定。崆峒區(qū)法院實行高標(biāo)準(zhǔn)入駐與功能集成,先后選派1個訴服團(tuán)隊、2個速裁團(tuán)隊、3個特邀調(diào)解團(tuán)隊共16人入駐綜治中心,設(shè)立訴訟服務(wù)窗口、調(diào)解室、審判法庭等功能區(qū)域,實現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
平?jīng)鰞杉壏ㄔ涸V訟服務(wù)和速裁團(tuán)隊常態(tài)化入駐,推動干警下沉網(wǎng)格,通過綜治中心平臺精準(zhǔn)對接社會治安綜合治理需求,實現(xiàn)司法服務(wù)與網(wǎng)格化管理的深度融合。
崇信縣法院制作先行調(diào)解告知書,對當(dāng)事人同意先行調(diào)解的案件在立案當(dāng)日通過線上平臺推送至綜治中心,線下當(dāng)日移交紙質(zhì)材料,做到“當(dāng)日立案推送,當(dāng)日接收調(diào)解”。
涇川縣法院創(chuàng)新推行“一小時司法確認(rèn)”機制,當(dāng)事人申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的,由派駐綜治中心法官團(tuán)隊專門負(fù)責(zé),第一時間接收并當(dāng)即一小時內(nèi)予以辦理完成,免于當(dāng)事人奔波等候。
莊浪縣法院通過人民法院調(diào)解平臺聯(lián)動18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及261個社會治安綜合治理單位,搭建解紛網(wǎng)絡(luò),確保司法服務(wù)觸角延伸至“最后一公里”。
從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”,平?jīng)鰞杉壏ㄔ捍蚱平饧姳趬尽?/span>
不久前,華亭市法院處理涉17戶村民的土地經(jīng)營權(quán)糾紛案時,未“就案辦案”,而是啟動“聯(lián)動調(diào)解”,由街道綜治中心牽頭,聯(lián)合司法所、派出所等單位“會診”,再由法官全程指導(dǎo),創(chuàng)新使用“四步工作法”推動涉17戶村民的土地經(jīng)營權(quán)糾紛高效解決,并促推其他糾紛一攬子化解,實現(xiàn)了“調(diào)解一案、化解一片”的社會治理效果。
從“碎片化”到“系統(tǒng)化”,平?jīng)龇ㄔ籂款^構(gòu)建“法院+”多元解紛機制,在道路交通、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、金融業(yè)、房地產(chǎn)等糾紛多發(fā)領(lǐng)域,構(gòu)建各方面力量共同參與糾紛解決的工作格局。同時,主動打破“坐堂問案”的傳統(tǒng)模式,推動司法服務(wù)從“法庭內(nèi)”走向“社區(qū)里”,從“事后裁判”延伸到“事前預(yù)防”,真正讓群眾在家門口就能感受到公平正義的溫度與速度。
截至目前,平?jīng)鰞杉壏ㄔ合刃姓{(diào)解成功4400余件,七成糾紛在訴前、訴中“消融”,“訴源分流+多元共治”成效顯著。
在靈臺綜治中心,當(dāng)事人通過小程序就能遠(yuǎn)程參與網(wǎng)上立案、案件查詢、在線庭審等活動,體驗“指尖訴訟”的便捷。
“對于調(diào)解成功的案件,及時進(jìn)行司法確認(rèn),若調(diào)解不成,派駐法官可即時立案、快速審理,實現(xiàn)‘簡案快辦’。群眾到法院打官司,既期望公平公正又盼著早日結(jié)案。過去,群眾遇到糾紛要跑多個部門,如今,隨著法院融入綜治中心建設(shè),‘只進(jìn)一扇門、最多跑一地’已成為常態(tài)?!膘`臺縣法院副院長賈文科表示。
從街頭巷尾的鄰里糾紛到工地企業(yè)的勞動爭議,從小區(qū)樓棟的物業(yè)糾紛到田間地頭的摩擦糾葛,平?jīng)龇ㄔ簩⒊掷m(xù)探索“綜治中心+法院”社會治安綜合治理新模式,促推解紛資源整合,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平,為基層社會治理注入法院力量,推動治理模式從“事后滅火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變,為社會治理深度賦能。
綜治中心不只是一個平臺,更是厚植黨的執(zhí)政根基、服務(wù)人民群眾的“民心陣地”。平?jīng)鍪袃杉壏ㄔ簩⒁陨疃葏⑴c綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷探索多元共治新路徑,讓矛盾糾紛得到更高效、更便捷、更徹底的化解,助推建設(shè)更高水平平安平?jīng)?、法治平?jīng)??!逼經(jīng)鍪兄性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。(文中圖片均為資料圖)